餐廚垃圾是食物垃圾中最主要的一種,包括家庭、學校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物加工下腳料(廚余)和食用殘余(泔腳)。餐廚垃圾的成分非常復雜,是油、水、果皮、蔬菜、米面,魚、肉、骨頭以及廢餐具、塑料、紙巾等多種物質(zhì)的混合物。其中,廚余中糖類含量高,而泔腳則以蛋白質(zhì)、淀粉和動物脂肪等為主,鹽分、油脂含量高。
我國餐廚垃圾處理的傳統(tǒng)方法是直接將餐廚垃圾作為生豬的飼料,而近些年,餐廚垃圾被廣泛用來制作地溝油。從垃圾處理角度來看,之前餐廚垃圾去路也是明確的,并有經(jīng)濟效益,因此餐廚垃圾并未被隨意丟棄。但傳統(tǒng)處理方法由于食物鏈短,存在極大的安全隱患,以及地溝油也被確認為含有大量的致癌物質(zhì)。因此,這幾年來政府管制加強,傳統(tǒng)方法已被明令禁止,如《上海市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》,規(guī)定禁止使用飯店廚房的泔腳垃圾、食品加工過程中產(chǎn)生的動物制品廢棄物飼喂畜禽。
同時,餐廚垃圾還具有較大的資源化利用價值,包括利用餐廚廢油作為化工原料生產(chǎn)生物柴油、硬脂酸和油酸、肥皂、潤滑油、混凝土制品脫模劑等產(chǎn)品的工藝技術,這些技術在實際中均有應用,并取得了一定的效果,經(jīng)濟效益也非??捎^。以維爾利在常州項目為例,預計噸餐廚垃圾處理收益可達到400-500元。
因此,從食品安全和資源化兩個維度來看,餐廚處理方式的轉(zhuǎn)變均為必然趨勢,在政策引導下,當?shù)卣块T將通過統(tǒng)一收集、定點處理、資源利用等手段,實現(xiàn)餐廚垃圾的安全處理以及資源利用。
餐廚垃圾的產(chǎn)量與人口有關,每人每天的餐廚垃圾產(chǎn)量在0.1-0.15kg,北方城市要略高于南方、經(jīng)濟較發(fā)達城市要略大于經(jīng)濟欠發(fā)達城市。以此推算,我國城鎮(zhèn)餐廚垃圾日產(chǎn)量將超過7萬噸。餐廚垃圾處理需求巨大。
“十二五”規(guī)劃要求,到2015年餐廚垃圾處理能力達到3萬噸/日,處理設施數(shù)量力爭達到242座。根據(jù)我們的統(tǒng)計,目前餐廚項目仍以試點為主,現(xiàn)有已建項目較少,在建、籌建項目較多,項目總和接近70個,總處理能力1.2萬噸/日,一、二批試點城市項目大部分均已處于在建、籌建狀態(tài)。同時,我們預計第三批17個試點城市的新項目也將在未來半年內(nèi)逐漸釋放,屆時處理能力將達到1.5萬噸/日。
但三批試點城市項目規(guī)模,較于“十二五”規(guī)劃指標仍有差距。因此,我們認為餐廚垃圾試點城市范圍仍將擴大,全國范圍內(nèi)的推廣時機已基本成熟。同時根據(jù)城市餐廚垃圾日產(chǎn)量來看,餐廚垃圾市場空間巨大。以日處理規(guī)模6萬噸測算,全國餐廚垃圾投資需求達到300億元。
目前,餐廚項目一般以BOT模式運作,噸投資規(guī)模在40-60萬元/噸左右,運營期限20-30年。項目的內(nèi)部收益率一般在8%左右,同時考慮該類工程均為試點工程,政府補貼較多,且運營水平在不斷提高,預計實際內(nèi)部收益率水平要更高一些??紤]其處理收費水平、資源化價值均要高于垃圾發(fā)電,企業(yè)技術改進空間較大,因此優(yōu)勢企業(yè)更有機會獲得超額收益。僅從這點來看,餐廚項目發(fā)展?jié)摿σ獌?yōu)于垃圾發(fā)電。
隨著中國經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,餐飲業(yè)收入連續(xù)20年以20%左右的速度增長,成為關系國計民生的基礎行業(yè)和商貿(mào)領域的活躍行業(yè)。而自2012年年初開始,全國餐飲市場出現(xiàn)疲軟現(xiàn)象,最終13.6%這一創(chuàng)下1991年以來(除2003年非典)最低的增幅水平為2012年劃上句號。
未來幾年,在中國經(jīng)濟的“穩(wěn)中求進”和“打造中國經(jīng)濟升級版”的總體思路下中國餐飲業(yè)的發(fā)展環(huán)境將發(fā)生深刻變化,長期積累的產(chǎn)業(yè)能力不足、外部政策負累的深層次矛盾將日益突出,粗放增長模式將難以為繼,已進入到必須通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期,已走向必須通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級打造現(xiàn)代餐飲服務業(yè)的唯—發(fā)展之路。
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