“農(nóng)村生活垃圾成分復(fù)雜、量多分散、治理戰(zhàn)線長，目前仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)?！比珖舜蟠斫衲陜蓵陂g他圍繞農(nóng)村生活垃圾的處理提出建議。他表示，可以建設(shè)一批廚余垃圾堆肥、制肥設(shè)施，還肥于田，探索農(nóng)村垃圾分類標準，加強農(nóng)村保潔員工作保障，通過補貼、獎勵等方式，提高保潔員參與垃圾回收的積極性。

　　農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)就地減量和資源化利用的處理設(shè)施數(shù)量不足，大多數(shù)村組尚未建設(shè)相關(guān)設(shè)施，一些地方因缺少廚余垃圾堆肥、制肥設(shè)施，而采取粗放式的垃圾焚燒、填埋處理。同時，農(nóng)村垃圾分類標準不明確，生搬硬套采用城市分類模式。農(nóng)村地域廣闊，垃圾回收、加工、運輸費用高，回收價格低，群眾參與垃圾回收的積極性不高?！斑@些都是現(xiàn)實問題，需要重點考慮?！北R天錫告訴記者。

　　“推進農(nóng)村生活垃圾就地分類減量，有利于就近實現(xiàn)資源化利用，有利于降低垃圾轉(zhuǎn)運和處理成本，有利于緩解城市垃圾處理壓力?！睘榇?，盧天錫建議大力推進農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量和資源化利用，建立戶分類、村收集、就地就近資源化利用與鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理相結(jié)合的農(nóng)村生活垃圾治理模式。

　　具體而言，盧天錫從五個層面進行逐一分析。一是推動農(nóng)村垃圾就地減量。針對農(nóng)村地區(qū)廚余垃圾占比高、易腐爛、群眾識別度高等特點，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)、統(tǒng)一管理，建設(shè)一批廚余垃圾堆肥、制肥設(shè)施，還肥于田，減少農(nóng)村生活垃圾的收集轉(zhuǎn)運處理量，減輕農(nóng)村垃圾統(tǒng)一轉(zhuǎn)運和集中處理壓力。

　　二是探索農(nóng)村垃圾分類標準。區(qū)別于城鄉(xiāng)，有針對性地總結(jié)“符合農(nóng)村實際、簡便易行可持續(xù)、具有推廣價值”農(nóng)村垃圾分類方式，形成農(nóng)村生活垃圾分類的標準，推進群眾源頭分類減量、保潔員過程分揀、資源化利用和終端處置等各環(huán)節(jié)高效規(guī)范。

　　三是加強農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)。一方面，加強農(nóng)村保潔員工作保障，保障人員、設(shè)備配置落到實處，保障保潔員工資待遇經(jīng)費足額發(fā)放。另一方面，通過補貼、獎勵等方式，提高保潔員參與垃圾回收的積極性，推動農(nóng)村保潔員轉(zhuǎn)變?yōu)槔厥諉T。

　　四是提高農(nóng)村垃圾治理水平。鼓勵有條件的地區(qū)，以政府為主導(dǎo)，建立一條“企業(yè)專業(yè)運營＋政府嚴格監(jiān)管＋群眾廣泛參與+城鄉(xiāng)一體推進”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”治理新模式，引入有實力、有經(jīng)驗、有資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)參與，推動農(nóng)村垃圾分類向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、市場化發(fā)展。

　　五是加大設(shè)施建設(shè)投入力度。建議中央財政加大對農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施的資金支持力度，地方財政專項配套支持，因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾處理收費模式，建立“中央補一點、地方籌一點、農(nóng)戶收一點”的經(jīng)費分擔(dān)機制，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施，并保障處理設(shè)施長效運行。