廣西壯族自治區(qū)梧州市城市管理監(jiān)督局發(fā)布《梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見(jiàn)稿）》，詳情如下：

　　關(guān)于公開征求《梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告

　　關(guān)于公開征求《梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告為貫徹落實(shí)科學(xué)立法、民主立法精神，增強(qiáng)立法工作透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將由梧州市城市管理監(jiān)督局起草的《梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見(jiàn)稿）》予以公布并向社會(huì)公開征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界提出修改意見(jiàn)，意見(jiàn)可通過(guò)以下途徑提出：

　　1.電子郵件：wzcxqjb 163.com

　　2.來(lái)信地址：梧州市長(zhǎng)洲區(qū)新興三路6-1號(hào)梧州市城市管理監(jiān)督局市容環(huán)境監(jiān)督科（郵編：543000）

　　3.在線提交：在梧州市政府門戶網(wǎng)站調(diào)查征集專欄在線反饋意見(jiàn)。

　　意見(jiàn)反饋截止日期為2022年9月19日。

　　梧州市餐廚垃圾管理辦法（修改草案）（征求意見(jiàn)稿）

　　第一章總則

　　第一條【立法目的和依據(jù)】為了加強(qiáng)餐廚垃圾管理，促進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理和合理利用，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障食品安全和人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市生活垃圾管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)固體廢物污染環(huán)境防治條例》《梧州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條【術(shù)語(yǔ)含義】本辦法所稱餐廚垃圾，是指餐廚垃圾產(chǎn)生單位在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的食物殘余、食品加工廢料、過(guò)期食品和廢棄食用油脂。

　　本辦法所稱的餐廚垃圾產(chǎn)生單位，是指從事食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的單位。

　　本條第一款所稱廢棄食用油脂是指不可再食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物。

　　第三條【管理范圍】本市市區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置和監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第四條【政府職責(zé)】市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)支持，鼓勵(lì)對(duì)餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的科學(xué)研究和創(chuàng)新，促進(jìn)餐廚垃圾的無(wú)害化處置和資源化利用。

　　城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的要求做好餐廚垃圾相關(guān)管理工作。

　　第五條【部門職責(zé)】城市管理監(jiān)督行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)，并負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施工作。

　　行政審批、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門，做好餐廚垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　第六條【行業(yè)職責(zé)】餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，協(xié)助有關(guān)行政管理部門規(guī)范行業(yè)內(nèi)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸、處理行為，推廣餐廚垃圾減量化方法，督促會(huì)員單位做好餐廚垃圾的無(wú)害化處置工作。

　　第七條【管理原則和倡導(dǎo)規(guī)定】本市餐廚垃圾管理實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化原則。

　　本市倡導(dǎo)通過(guò)凈菜上市、改進(jìn)加工工藝、合理膳食等方式，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量；鼓勵(lì)居民日常生活產(chǎn)生的餐廚垃圾與其他生活垃圾分類投放，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、處置。

　　第二章餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置

　　第八條【產(chǎn)生單位要求】餐廚垃圾產(chǎn)生單位，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

　?。ㄒ唬┙⒉蛷N垃圾相關(guān)管理制度，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，建立餐廚垃圾收集處理情況臺(tái)賬，并保存至少兩年。

　?。ǘ┎蛷N垃圾實(shí)施單獨(dú)收集、存放，產(chǎn)生廢棄食用油脂的，應(yīng)當(dāng)按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，設(shè)置油水分離器或隔油池等污染防治設(shè)施，將餐廚垃圾進(jìn)行固液分離和油水分離處理；

　　（三）將餐廚垃圾交由取得相關(guān)許可的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位收集運(yùn)輸；

　　（四）使用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行密閉性存放，并保持容器、設(shè)施及周邊環(huán)境的干凈整潔。

　　第九條【服務(wù)許可】餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度。個(gè)人和未取得相關(guān)特許經(jīng)營(yíng)的單位，不得從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)。

　　第十條【準(zhǔn)入方式】城市管理監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置的單位，并與中標(biāo)單位簽訂協(xié)議，明確約定經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、區(qū)域、范圍、期限及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。

　　第十一條【收運(yùn)處置單位要求】餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:

　?。ㄒ唬┡c餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂餐廚垃圾收集、運(yùn)輸合同，并報(bào)城市管理監(jiān)督行政主管部門備案；

　?。ǘ┌凑窄h(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)收集、運(yùn)輸和處置餐廚垃圾；

　　（三）收集餐廚垃圾后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理作業(yè)場(chǎng)地；

　?。ㄋ模┯糜谑占?、運(yùn)輸餐廚垃圾的交通工具、容器應(yīng)當(dāng)標(biāo)有“餐廚垃圾專用”字樣，保持交通工具、容器完好、整潔，確保收集、運(yùn)輸全程密閉化；同時(shí)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分類收集、運(yùn)輸餐廚垃圾；

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

　　第十二條【聯(lián)單制度】餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置實(shí)行聯(lián)單管理。餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的餐廚垃圾數(shù)量予以確認(rèn)，如實(shí)填寫聯(lián)單有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后作為臺(tái)賬資料以備檢查。臺(tái)賬資料的保存期限不少于兩年。

　　餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)每年定期向城市管理監(jiān)督行政主管部門報(bào)告處理餐廚垃圾的種類、來(lái)源、數(shù)量等情況。

　　第十三條【禁止行為】在餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置過(guò)程中禁止下列行為：

　?。ㄒ唬╇S意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾或者直接排入雨水管道、污水管道、公共水域和公共廁所等；

　?。ǘ┰谶\(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒餐廚垃圾；

　?。ㄈ⒉蛷N垃圾及其加工產(chǎn)品作為食品銷售或者作為原料生產(chǎn)、加工食品；

　?。ㄋ模U棄食用油脂直接或者提煉作為食用油銷售、食用；

　?。ㄎ澹┦褂梦唇?jīng)無(wú)害化處理的餐廚垃圾喂養(yǎng)畜禽或者作為畜禽飼料原料；

　?。┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他行為。

　　第十四條【突發(fā)事件應(yīng)急方案】餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位，應(yīng)當(dāng)制定餐廚垃圾污染突發(fā)事件防范的應(yīng)急方案，并報(bào)城市管理監(jiān)督、生態(tài)環(huán)境行政主管部門備案。

　　第三章監(jiān)督管理

　　第十五條【監(jiān)督檢查】城市管理監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)餐廚垃圾在產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置中的違法行為應(yīng)當(dāng)依法查處。

　　有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

　　第十六條【舉報(bào)投訴】任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位或個(gè)人向城市管理監(jiān)督、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政主管部門進(jìn)行舉報(bào)或投訴。

　　第十七條【停業(yè)歇業(yè)】餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位需停業(yè)或歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向城市管理監(jiān)督行政主管部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或歇業(yè)。

　　城市管理監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)在餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位停業(yè)或歇業(yè)前，落實(shí)收集、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾等保障措施。

　　第十八條【聯(lián)動(dòng)執(zhí)法】城市管理監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和行政執(zhí)法信息共享機(jī)制，依法、及時(shí)、全面查處餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置中的違法行為。

　　第四章法律責(zé)任

　　第十九條【違法行為責(zé)任】違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十條【產(chǎn)生單位責(zé)任】違反本辦法第八條第三項(xiàng)規(guī)定，將餐廚垃圾交由未取得相關(guān)許可的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位收集運(yùn)輸?shù)模沙鞘泄芾肀O(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正。

　　第二十一條【擅自收運(yùn)處置責(zé)任】違反本辦法第九條規(guī)定，未取得相關(guān)許可從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的，由城市管理監(jiān)督行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以三萬(wàn)元的罰款。

　　第二十二條【禁止行為責(zé)任】違反本辦法第十三條第一項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正，對(duì)單位處以五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處以一百元以上五百元以下的罰款。

　　第二十三條【禁止行為責(zé)任】餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位違反本辦法第十三條第二項(xiàng)規(guī)定的，由城市管理監(jiān)督行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條【拒絕檢查責(zé)任】餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置單位違反本辦法第十五條第二款，拒絕城市管理監(jiān)督行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門監(jiān)督檢查的，由執(zhí)行監(jiān)督檢查的部門責(zé)令改正；拒不改正或在檢查時(shí)弄虛作假的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十五條【停業(yè)歇業(yè)責(zé)任】餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由城市管理監(jiān)督行政主管部門處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

　　第五章附則

　　第二十六條【各縣（市）參照?qǐng)?zhí)行】本市所轄縣(市)可以參照本辦法對(duì)餐廚垃圾實(shí)施管理。

　　第二十七條【施行日期】本辦法自年月日起施行。