隨著無錫省泰州市一座垃圾焚燒飛灰填埋場的試運(yùn)行，當(dāng)?shù)仫w灰處置費(fèi)將從原來的2560元/噸猛降至235元/噸，下降幅度超過90%，每天可節(jié)約飛灰處置費(fèi)用5萬余元。
　　剛建成投用的泰州市飛灰填埋場，圖片來源“泰州城投”微信公眾號(hào)
　　2022年9月20日，“泰州城投”微信公眾號(hào)推文，官宣泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電二期擴(kuò)建項(xiàng)目飛灰填埋場投入試運(yùn)行。文章介紹說，泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電二期擴(kuò)建項(xiàng)目總投資7億元，由泰州市城投集團(tuán)與廣東粵豐科維環(huán)保公司共同投資建設(shè)，預(yù)計(jì)11月底并網(wǎng)發(fā)電。此次投入試運(yùn)行的飛灰填埋場系該垃圾焚燒擴(kuò)建項(xiàng)目配套工程，占地約75.12畝，庫容量為40萬立方米，其中32萬立方米用于填埋處置泰州垃圾焚燒項(xiàng)目螯合處理后的飛灰。該飛灰填埋場的投用，將使飛灰處置費(fèi)用從原來的2560元/噸大幅下降至235元/噸。
　　環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)通過中國政府采購網(wǎng)查詢到2020年8月10日公布的《泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電飛灰穩(wěn)定化后運(yùn)輸及終端處置項(xiàng)目成交結(jié)果公告》，中標(biāo)供應(yīng)商為泰州潤興一般固廢處置有限公司，含飛灰穩(wěn)定化后運(yùn)輸及終端處置在內(nèi)的成交單價(jià)為2560元/噸，處理量暫定3萬噸，總價(jià)暫定7680萬元，合作期限為“始于合同簽訂之日，終于泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電廠配套飛灰填埋場二期工程建成達(dá)產(chǎn)之日”。
　　針對(duì)飛灰處置問題，近年來國家有關(guān)部委和部分地方政府不斷出臺(tái)政策文件、標(biāo)準(zhǔn)或制訂地方立法，對(duì)飛灰處置進(jìn)行規(guī)范，并試圖引導(dǎo)和鼓勵(lì)飛灰資源化利用。
　　在部委層面，2020年8月，國家發(fā)改委、住建部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》，明確到2023年基本實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，并要求建設(shè)垃圾焚燒設(shè)施應(yīng)同步明確飛灰處置途徑；2020年9月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ 1134-2020），進(jìn)一步規(guī)范和指導(dǎo)生活垃圾焚燒飛灰的環(huán)境管理；2021年5月，國家發(fā)改委、住建部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃建設(shè)生活垃圾焚燒廠時(shí)要同步明確飛灰處置途徑，強(qiáng)化協(xié)同處置設(shè)施前端飛灰預(yù)處理，避免對(duì)環(huán)境造成二次污染；2022年2月10日，國務(wù)院辦公廳同意并轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部、國家衛(wèi)健委四部委《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》，要求加快提高焚燒飛灰、滲濾液、濃縮液、填埋氣、沼渣、沼液處理和資源化利用能力。
　　價(jià)格差怎么破？飛灰處置的市場觀察
　　正如本文開頭所言，泰州市一座飛灰填埋場的建成，讓飛灰處置成本驟降九成以上，僅一個(gè)項(xiàng)目每年就可節(jié)省費(fèi)用近兩千萬，任誰這都是一個(gè)不容輕視的數(shù)字。
　　據(jù)環(huán)衛(wèi)科技網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，目前國內(nèi)垃圾焚燒飛灰的處置費(fèi)用大致可分“千元”和“百元”兩檔：
　　“千元檔”采用包括水泥窯協(xié)同處置等在內(nèi)的“資源化利用”技術(shù)，實(shí)際單價(jià)在2000元/噸上下，商務(wù)條件較好的也可能降至每噸一千多元。近年較有代表性
　　從千元到百元，飛灰處置技術(shù)工藝到底該怎么選？依筆者觀點(diǎn)，不管是資源化還是填埋，飛灰首先應(yīng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)范處置，防止對(duì)環(huán)境造成二次污染，避免對(duì)人體產(chǎn)生不必要的危害。在滿足上述條件的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，因地制宜，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，他們差的往往是土地而不是錢，可考慮采用飛灰資源化利用技術(shù)；對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，則應(yīng)以填埋為主。否則即使建起高大上的飛灰資源化利用項(xiàng)目，恐怕也會(huì)出現(xiàn)“用不起”現(xiàn)象，那就更加得不償失了！
　　當(dāng)然，如果僅僅從市場角度看，飛灰資源化利用技術(shù)萬萬不是填埋的對(duì)手，兩者在成本方面根本就不在一個(gè)數(shù)量級(jí)。這就意味著，即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，但凡能有塊地填埋，恐怕也不會(huì)選擇高價(jià)的飛灰資源化利用。前文中也有地方政策提及，要通過資金引導(dǎo)、財(cái)稅優(yōu)惠等方式，推動(dòng)生活垃圾焚燒飛灰等固體廢物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、示范。