您在州十三屆人大一次會(huì)議提出的《關(guān)于實(shí)施紅河州廚余垃圾資源化利用治理項(xiàng)目的建議》的第0127號(hào)建議，已轉(zhuǎn)交我局研究辦理，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
　　一、積極實(shí)施垃圾分類收集設(shè)施建設(shè)
　　首先，在2020年9月1日，紅河州政府印發(fā)了《紅河州生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（紅政辦發(fā)〔2020〕31號(hào)）（以下簡稱《實(shí)施方案》），《實(shí)施方案》明確紅河州垃圾分類為四分發(fā)“以可回收物、有害垃圾、廚余垃圾（濕垃圾）、其他垃圾（干垃圾）”，并明確了五個(gè)方面的保障措施（強(qiáng)化組織保障、完善政策措施、強(qiáng)化法制保障、發(fā)動(dòng)公眾參與、嚴(yán)格督促推動(dòng)）。各縣市分別按照《實(shí)施方案》明確的五個(gè)方面的保障措施要求，協(xié)調(diào)宣傳、文明辦、教體、廣電等部門積極開展生活垃圾分類進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)單位等多種形式的宣傳教育，利用電視臺(tái)、蒙自日?qǐng)?bào)、展板、信息等媒體要搞好生活垃圾分類工作宣傳，引導(dǎo)社會(huì)參與生活垃圾分類。蒙自市還采開辦專項(xiàng)培訓(xùn)、研修班、專題講座、研討會(huì)、參觀實(shí)踐等方式，對(duì)各個(gè)層次的生活垃圾分類專職人員、志愿者、物業(yè)管理人員等開展集中培訓(xùn)，提升生活垃圾分類有關(guān)人員的技術(shù)和管理能力。探索采取積分兌換、分類獎(jiǎng)勵(lì)、有償分類、志愿服務(wù)以及與垃圾處理費(fèi)相掛鉤等方式，為居民參與生活垃圾分類創(chuàng)造條件，提升居民垃圾分類的積極性。建水縣印發(fā)《建水縣執(zhí)行生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，其余縣市正在制定《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》和編制相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、實(shí)施細(xì)則和專項(xiàng)規(guī)劃。垃圾分類工作扎實(shí)推進(jìn)。
　　二、完善產(chǎn)業(yè)布局，努力推進(jìn)餐廚垃圾終端設(shè)施建設(shè)
　　垃圾分類的實(shí)質(zhì)是建成終端處理設(shè)施，只有這樣才能從根本上完成各類垃圾的合理化處置，包括餐余垃圾。因此，我們高度重視垃圾處理的終端設(shè)施建設(shè)和布局。2021年，我局專門編制了《紅河州市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，規(guī)劃明確：要結(jié)合城市更新項(xiàng)目實(shí)施，按照垃圾資源化、減量化、無害化處理處置要求，同步建設(shè)實(shí)施生活垃圾分類、建筑垃圾、餐廚垃圾分類投放、分類運(yùn)輸、分類處理處置前、中、終端設(shè)施建設(shè)，其中就包含了十三縣市餐廚垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)。
　　如：開遠(yuǎn)市餐廚及廚余垃圾處理項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)計(jì)新建餐飲和廚余垃圾預(yù)處理系統(tǒng)、厭氧系統(tǒng)、沼氣處理及利用系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、沼渣處理系統(tǒng)及除臭系統(tǒng)，處理規(guī)模為餐飲垃圾30t/d，廚余垃圾70t/d，地溝油2t/d，目前工程前期工作已完成。
　　又如：蒙自市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目。設(shè)計(jì)，建設(shè)餐廚垃圾處理站1座，建筑面積3000平方米，設(shè)計(jì)日處理餐廚垃圾100t/d，項(xiàng)目計(jì)劃2022年四季度項(xiàng)目進(jìn)場施工；
　　還有彌勒市餐廚垃圾無害化處理項(xiàng)目，項(xiàng)目占地面積4253.6平方米，建設(shè)預(yù)處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、門衛(wèi)及計(jì)量間、管理辦公區(qū)、配電房、鍋爐房、室外綠化、廠區(qū)道路及配套停車位。完成建設(shè)預(yù)處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、門衛(wèi)及計(jì)量間、管理辦公區(qū)、配電房、鍋爐房、室外綠化、廠區(qū)道路及配套停車位。目前完成50噸處理設(shè)備的采購安裝。石屏縣餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理建設(shè)項(xiàng)目餐廚垃圾處理規(guī)模為60噸/天等等，其余縣市也正在按照工作進(jìn)度有序推進(jìn)，相信在全州餐廚垃圾處理終端設(shè)施建設(shè)好后，全州的餐廚垃圾處理現(xiàn)狀將會(huì)出現(xiàn)“脫胎換骨”似的變化。
　　通過這幾年情況來看，工作雖然取得了一定成績，但離人民美好的生活需求還有一定問題。
　　一是分類收運(yùn)處理體系不夠健全。沿用多年的混合垃圾收運(yùn)處理體系已不能適應(yīng)垃圾分類處理需求，加之長期以來對(duì)垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)投入不足，短期內(nèi)無法建設(shè)終端處理設(shè)施，垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)滯后，分類收運(yùn)處理體系未完全建立，垃圾分類存在出現(xiàn)先分后混的問題。
　　二是垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施不完備，資金缺口大，資金來源渠道單一，僅靠政府公共財(cái)政投入，尚未形成垃圾回收利用產(chǎn)業(yè)鏈，需政府增加投入資金和補(bǔ)貼。
　　你在建議中提出：加快推進(jìn)“特許經(jīng)營”工作的進(jìn)度，在實(shí)施“紅河州廚余垃圾資源化治理項(xiàng)目”等，我們經(jīng)過研究及結(jié)合我州的實(shí)際情況來看，目前滇南中心城市轄蒙自、個(gè)舊和開遠(yuǎn)，目前涉及的幾個(gè)縣市都已開始了項(xiàng)目的建設(shè)工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，“特許經(jīng)營”的管轄和批準(zhǔn)權(quán)限都是在各縣市人民政府，因此我們將及時(shí)關(guān)注相關(guān)工作推進(jìn)情況，積極地做好“特許經(jīng)營”工作的協(xié)調(diào)工作。
　　下一步，我們將在紅河州各縣市建成垃圾收運(yùn)處體系的基礎(chǔ)上，認(rèn)真加強(qiáng)餐廚垃圾的回收管理工作，努力創(chuàng)新工作激勵(lì)機(jī)制，形成良好的工作氛圍，不斷研究解決出現(xiàn)的新情況、新問題。