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垃圾分類,我國垃圾分類的政策和建議。
針對我國在垃圾分類過程中遇到的瓶頸,我們可以有針對性地拿出對策來解決問題,以更快地促進我國垃圾分類的發(fā)展:
1、深化法規(guī)操作性,加強配套制度政策研究
垃圾分類首先要有法規(guī)制度并嚴(yán)格貫徹落實來保障,并且相關(guān)的法規(guī)制度應(yīng)避免過于原則性,應(yīng)結(jié)合區(qū)域條件和具體情況制定操作性強的制度規(guī)定和實施細則。廣州出臺了全國首個垃圾分類管理規(guī)定,對分時段收運、處罰等都有較細致規(guī)定;北京在18個區(qū)縣600個校區(qū)試點垃圾分類的基礎(chǔ)上,通過立法來深化垃圾分類。因此,各個地方都應(yīng)根據(jù)自身的實際情況,擬定垃圾分類管理規(guī)定來提升垃圾分類的法律地位,并輔之以配套的政策研究,明確責(zé)任主體。
2、完善垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)
在分類設(shè)施規(guī)范和設(shè)計上,應(yīng)將居住區(qū)和公共場所分別對待。
在居住區(qū)垃圾分類方面,對廢報紙、塑料瓶等便于積攢和堆積的垃圾,回收價值較高,因此不需要配備專門的分類收集設(shè)施。但對碎玻璃、碎紙張、塑料薄膜等回收難度較大、回收價值較低的廢棄物,由于其價值必須通過量化累積才能體現(xiàn),因此應(yīng)配備標(biāo)志明確的專用器具或定期上門回收,方便居民分類投放,促進公眾對分類的積極性。公共場所人流量大,垃圾成分相對于居住區(qū)簡單,因此廢物箱設(shè)置應(yīng)滿足容量大、易于投放等特點。造型上簡潔明了,全市逐步規(guī)范統(tǒng)一規(guī)格,讓人們在遠處就看到垃圾該投放入哪個垃圾箱中,非露天環(huán)境下可采用無蓋鏤空的開放式垃圾箱,使得投入其中的垃圾清晰可見,適合隨手投遞,同時大幅度降低廢物箱的造價和維護費。
3、因地制宜,區(qū)別對待城鄉(xiāng)差異
針對中心城區(qū)的垃圾分類推廣方法不一定適合遠郊尤其是農(nóng)村地區(qū)。在今后的垃圾分類開展工作中應(yīng)考慮郊區(qū)城鎮(zhèn)尤其是農(nóng)村地區(qū)的特殊性。一般來說,農(nóng)村地區(qū)有空間存放暫時不用的東西,又由于居住較為分散,分類后集中的經(jīng)濟成本較高,因此目前“村集、鎮(zhèn)收運、區(qū)處理”收運模式是否有利于垃圾分類是開展值得商榷。對于農(nóng)村垃圾應(yīng)就地生化減容的基礎(chǔ)上,再根據(jù)其品種考慮是單獨分類收運處置還是進入日常生活垃圾處置。如有機垃圾可以固定堆肥,而具有較高分類回收價值的農(nóng)用塑料薄膜則可單獨分類后再利用。
4、規(guī)范廢品回收行業(yè),鼓勵垃圾產(chǎn)業(yè)化
垃圾產(chǎn)業(yè)化是促進垃圾分類的最終長效動力,可以從促進廢品回收行業(yè)和規(guī)范從業(yè)人員兩面著手。促進廢品回收汗液就是要拓寬打通目前市場不能自發(fā)回收或覆蓋不全的品種,其中最直接的方法就是提高回收點的數(shù)目和覆蓋率。而回收網(wǎng)點的設(shè)置應(yīng)由政府來牽頭,尤其是中心城區(qū)土地稀缺,回收網(wǎng)點的建設(shè)智能由政府來推進。
5、規(guī)范從業(yè)人員
一方面要認(rèn)識到拾荒者對垃圾分類回收的積極作用,同時也要看到該現(xiàn)象對市容治安的負(fù)面影響。據(jù)統(tǒng)計,目前全國有230萬拾荒者,分布在全國各地。因此如何規(guī)范從業(yè)人員,成了城市管理者的當(dāng)務(wù)之急。在這方面,同為發(fā)展中國家的巴西的“拾荒者合作社制度”值得借鑒。為解決城市垃圾回收問題,巴西將分散的拾荒者組織起來,規(guī)范回收大軍的同時,又增加了就業(yè)崗位,目前巴西有50萬人從事垃圾回收工作。
雖然相比國外的發(fā)達國家,垃圾分類的概念和行動在我國的起步比較晚,但是只要我們針對中國的國情,因地制宜地分析情況,就能逐步地把垃圾分類的觀念植入民心,在全國很好地普及。
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