海南省人民政府印發(fā)《關(guān)于深入開展愛國衛(wèi)生運動的實施意見》（下簡稱《實施意見》），深入持久開展愛國衛(wèi)生運動，全面改善人居環(huán)境，加快形成文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，有效保障人民群眾健康，全面提升海南省愛國衛(wèi)生運動水平。

　　其中，海南要加快垃圾治理，到2025年底城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100％；全域推進衛(wèi)生城市創(chuàng)建，2024年底前實現(xiàn)全省國家衛(wèi)生城市（縣）全覆蓋。

　　開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治嚴打違法排污行為

　　《實施意見》明確，廣泛開展城鄉(xiāng)清潔行動，抓好“垃圾亂扔、攤位亂擺、污水亂排、工地亂象”等突出問題治理，加強車站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點場所的衛(wèi)生管理，加大對公路、鐵路、海岸（河道）沿線、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)等重點部位的集中治理。建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，以“美麗海南百鎮(zhèn)千村”建設(shè)為抓手，持續(xù)深入開展“三清兩改一建”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理農(nóng)村生活污水、清理畜禽糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、改造農(nóng)村廁所、改造村莊道路、建立長效機制）村莊清潔行動。

　　推進以農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理為重點的農(nóng)村人居環(huán)境整治。補齊生態(tài)環(huán)境短板，加強大氣、水、土壤污染治理，嚴格實行污染物排放總量控制，嚴厲打擊違法排污行為。逐步建立環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測和風險評估制度，定期開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況評價。

　　推進農(nóng)貿(mào)市場合理布局和建設(shè)建立獎懲制度

　　加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和監(jiān)管。推進農(nóng)貿(mào)市場合理布局和標準化建設(shè)，規(guī)范市場功能分區(qū)設(shè)置，逐步取消市場活禽交易，維護好市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生。督促市場建立健全各項規(guī)章制度，開展衛(wèi)生檢查評比，建立獎懲制度，解決好市場及其周邊占道經(jīng)營、亂擺攤、亂停放、排水不暢、熟食攤點無“三防”設(shè)施、過道與攤內(nèi)衛(wèi)生差、保潔不落實、公廁管理不到位等問題。完善市場污物（水）處置和消毒等設(shè)施。督促餐飲服務提供者落實“明廚亮灶”要求。

　　2025年底城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100％

　　加快垃圾治理，貫徹落實《海南省生活垃圾管理條例》，按照城鄉(xiāng)同步、區(qū)域統(tǒng)籌的要求，加快推進生活垃圾焚燒項目、再生資源回收利用項目、危險廢物處置項目、廚余垃圾（含餐廚垃圾）資源化利用項目建設(shè)，提升垃圾分類處置能力，生活垃圾處理設(shè)施項目滿足全省生活垃圾處理需求，到2025年底城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達到100％。

　　建立完善農(nóng)村垃圾收運處置體系，開展垃圾源頭減量、就地分類和資源化利用。引導鼓勵群眾主動參與垃圾分類，明顯提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。加快醫(yī)療廢物處置設(shè)施建設(shè)，完善醫(yī)療廢物和污水處理體系。

　　切實保障飲用水安全提高城市二次供水管理水平

　　依法嚴格飲用水水源保護區(qū)管理。完善水源保護、自來水生產(chǎn)、安全供水全過程監(jiān)管體系，加強對飲用水水源、水廠供水和用水點的水質(zhì)監(jiān)測。推進規(guī)?；┧こ探ㄔO(shè)以及人口分散區(qū)域的小型供水工程規(guī)范化改造，不斷提高農(nóng)村供水保障水平。

　　提高城市二次供水設(shè)施建設(shè)與管理水平，促進二次供水建設(shè)管理進一步走上制度化、規(guī)范化和法制化軌道。

　　到2025年底前實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本全覆蓋

　　加快推進城鄉(xiāng)污水處理。推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，到2025年底前實現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施基本全覆蓋，加快水環(huán)境敏感區(qū)域和流域周邊的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，完成重點鎮(zhèn)項目建設(shè)，指導重點園區(qū)地埋式污水處理設(shè)施建設(shè)，推進污水處理設(shè)施提標改造，提高污泥無害化處置率、資源化利用率和污水再生利用率。

　　強化城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，實施“一廠一策”治理方案，持續(xù)推進重點城市建成區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。創(chuàng)新監(jiān)管方式，研究建立覆蓋規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營管理的城鎮(zhèn)生活污水處理監(jiān)督考核機制，推動各方責任落實。因地制宜開展農(nóng)村污水處理，積極推廣農(nóng)村生活污水處理實用技術(shù)，不斷提高城鄉(xiāng)生活污水處理率和污水處理行政村比例。

　　全面推進廁所革命強化病媒生物防制

　　扎實推進農(nóng)村戶廁改造，實現(xiàn)農(nóng)村廁所基本全覆蓋，引導農(nóng)村新建住房配套廁所入院入戶，5年內(nèi)全面完成滲漏化糞池改造，所有行政村和美麗鄉(xiāng)村配套建設(shè)公共衛(wèi)生廁所，強化管理維護長效機制，逐步實現(xiàn)廁所糞污無害化處理和資源化利用全覆蓋。推進學校廁所、旅游廁所和農(nóng)貿(mào)市場、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、客運站等重點公共場所廁所升級改造，開展整潔行動，全方位提升管理維護水平。

　　根據(jù)季節(jié)消長變化特點和衛(wèi)生防病要求，采取以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物（鼠、蚊、蠅、蟑等）防制措施，消除孳生環(huán)境，降低病媒生物密度。每年夏秋季，組織開展“清潔家園防蚊滅蚊”愛國衛(wèi)生百日專項行動，防止登革熱等媒介傳染病的暴發(fā)流行。

　　健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立預警監(jiān)測機制，做好風險研判，堅持日常防制和集中防制、專業(yè)防制和常規(guī)防制相結(jié)合，科學開展病媒生物防制工作。加強病媒生物防制隊伍建設(shè)，鼓勵以購買服務等方式引進社會化病媒生物防制服務機構(gòu)，強化監(jiān)管，規(guī)范服務，提升防制效果。

　　降低15歲以上人群吸煙率全域推進衛(wèi)生城市創(chuàng)建

　　抓好控煙行動落實。加大控煙宣傳教育力度，提高公眾對煙草危害健康的認知程度，降低15歲以上人群吸煙率。積極推進無煙環(huán)境建設(shè)，強化公共場所控煙監(jiān)督執(zhí)法。開展無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、無煙學校創(chuàng)建，加快推進無煙黨政機關(guān)建設(shè)。逐步建立和完善戒煙服務體系，為戒煙者提供專業(yè)服務。積極推進省級和具有立法權(quán)的市縣公共場所控煙立法，逐步提升全面無煙法規(guī)保護的人口比例。

　　全域推進衛(wèi)生城市（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）創(chuàng)建。將衛(wèi)生城市、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建作為市縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府“一把手”工程強力推進，建立健全全民參與、全民監(jiān)督的工作推進機制，全面加強公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施建設(shè)，營造干凈整潔舒適的宜居環(huán)境，著力健全衛(wèi)生管理長效機制，有效破解衛(wèi)生管理難題。2024年底前實現(xiàn)全省國家衛(wèi)生城市（縣）全覆蓋，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80％以上的行政村創(chuàng)建為省級衛(wèi)生村。